对外贸易包括货物进出口、技术进出口和国际服务贸易。是推动中国经济高质量发展的“三驾马车”成员之一。
今年3月1日起，新修订的《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称《外汇法》）正式施行。中国加快了贸易强国的崛起，并出台了更强有力的法律保护。
推动高水平开放，促进对外贸易高质量发展，维护对外贸易秩序，保护外商合法权益，促进社会主义市场经济健康发展，维护国家主权、安全、发展利益……一部体现中国特色、符合国际规则的修订后的对外贸易法，将更好地为高水平开放做出贡献。
超过10个“支持”“鼓励”体现新的开放理念
现行对外贸易法于1994年制定，2004年第一次修订，2016年和2022年两次修订。目前，中国货物贸易位居世界第一，服务贸易位居世界第二。跨境电子商务、数字商务等新贸易业态快速发展。针对外贸领域出现的新情况新变化，将于2025年9月召开的第十四届全国人大常委会第十七次会议将对第二次修订草案进行初步审议，重点充实外贸经营总体要求、落实改革措施、优化发展环境、补充措施。
”外交法治也必须走同样的道路。全国人大常委会法工委有关负责人表示，外汇法的修改强化了法律制度上的多项改革措施，优化了外贸发展环境，丰富了外贸法律工具箱。打架。
上述负责人表示，最新一次审查最值得关注的方面之一就是对外贸方向的明确。新增“对外贸易活动应当促进贸易强国建设”、“国家有公平合理的国际经济商贸秩序”等规定，以多种形式促进国际服务贸易。
具体来说，对外贸易法律要主动与国际经济贸易高水平标准接轨，积极参与发展。维护多边贸易体制和公平公正的国际经贸秩序，明确建立与国际通行标准相一致的贸易政策合规机制，实行跨境服务贸易负面清单管理制度，支持贸易促进平台和国际运输通道建设，支持和促进境外贸易新业态新模式发展，支持贸易发展。推动商务数字化，将数字商务、绿色商务等改革措施纳入法律体系。
记者注意到，修改后的对外贸易法中，“支持”、“鼓励”等关键词的使用明显增多。
“支持和鼓励跨境电子商务、外贸综合服务等外贸业态和模式创新发展” “支持外贸数字化发展” “支持电子提单、电子发票等的使用” “支持和鼓励数字贸易发展” “支持完善贸易促进平台” “能力和服务水平” “支持和推动打造多元化、有韧性的国际运输通道体系” “支持和推动外贸人才队伍建设” “通过跨境交付、境外消费、商业存在、自然流动等多种方式促进国际服务贸易” “推动绿色低碳产品进出口”“推动金融、法律、会计、知识产权保护等专业服务机构完善服务网络”……与修改前相比，新增的10余条“支持”和“刺激”，体现了国家层面推动高水平开放的新思路。
以发展数字贸易、绿色贸易为己任例如，修改后的对外贸易法提出了一系列措施。为发展数字贸易，对外贸易法提出“建立健全数字贸易治理体系，完善数字贸易监管措施，促进数字贸易创新发展”。为发展绿色贸易，对外贸易法提出“加快绿色贸易体系建设，促进绿色产品和低碳产品进出口，推动绿色贸易相关产品标准、认证、标签制度建设，加强绿色贸易国际合作”。
推动完善和拓展贸易促进平台和国际运输通道。
外界对于贸易法修改的关键词是“新”。
这一修改适应了对外贸易发展的新形势新变化。
例如，《对外贸易法》明确支持提升贸促平台功能和服务水平，支持外贸企业通过境内外展览、网络贸易平台等开展对外贸易。支持和推动构建多元化、有韧性的国际运输通道体系，改善外贸物流服务……修订后的外贸法重点完善和拓展“贸促平台”和“国际运输通道”两大硬件，受到众多外贸利益相关者的关注。
运营支持、商务谈判、培训、孵化……商务推广平台为更多商务主体提供“办公室”、“接待室”、“培训部门”。
在河北省，位于临沧（廊坊）经济区的全球跨境电商“三个中心”（北京、天津、河北）整合生态聚集中心、交易离子服务中心和数字供应链中心，为跨境电商全球提升提供全面支持和服务。目前，亚马逊、Shopee等四大国际跨境电商平台已集聚于此，逐步构建“平台强化+企业孵化+人才培养+产业带对接”的生态系统。未来，这些贸易便利化平台将在对外贸易中发挥更加重要的作用。
“多元化”和“韧性”是《对外贸易法》对国际运输通道提出的两项主要改进，从港口等基础设施和中心，到穿越欧亚大陆的中欧货运班列。
在浙江省，宁波舟山港作为国际运输航线体系的重要组成部分，不断增强海铁联运能力，经营范围已拓展至67个省份。全国各地级城市。国际物流通道日益密集，航线辐射全球600多个港口，港口互联互通指数位居全球第二。在甘肃省，中吉乌兹别克斯坦国际运输航线建设持续加速，甘肃国际陆港（武威）将于今年正月开始发运。总量较上年增长100%……国际运输航线的多样性和韧性不断增强，将持续伴随外贸高质量发展。
对外贸易法也更大程度规范了不断发展的国际服务贸易。
据报道，中国的服务贸易正在快速发展，形式多样，很难给出一个明确、统一的定义。为方便各方了解，外贸部法律充分明确了国际服务贸易的共同模式，主要包括跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动四类。
中小型商业企业的“精准滴灌”
为广大经营主体创造良好环境，构建良好生态系统，是对外贸易法修改的主要目标之一。
商户中，中小企业越来越多，日趋活跃。此次修订，“中小企业”一词改为“小微企业”，体现“精准滴灌”，主要是中小企业的外贸业务。
对外贸易法规定：国家支持和促进中小企业、微型企业开展对外贸易，并提供便利。同时，对外贸易法对部分条款中关于罚款的规定进行了适当修改，不限制罚款的最低数额，以便主管部门根据个案具体情况，结合中小微企业的规模和特点精准适用。
简单来说，支持“中小微企业”和支持“中小微企业”的区别强调的是“精细化”。在法律保护下支持中小微外贸企业已成为我国各地区、各行业稳外贸工作的重点。
江苏常熟“世财通”平台将为中小企业、小微企业打造集商户注册、产品采购、捆绑集运、报关、收结汇、免税申报、供应链融资。不少国外小微贸易商表示：以前想做外贸就得去海关、找第三方代理，但现在单一平台就可以搞定。
新疆中小企业融资难、成本高、融资慢。针对这些担忧，中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐十二片区创新建立“政府+银行+信用保险+担保”四方合作机制，在共同金融风险补偿基金的基础上，以“出口信用保险+政府信用补充”替代传统担保，降低企业财务成本。
随着中国企业更多地参与全球贸易，涉外知识产权纠纷已成为外贸企业面临的突出问题。修改后的对外贸易法规定，国家加强对外贸易相关知识产权保护，建立健全境外知识产权维权预警支撑信息平台，提高外商知识产权合规水平和风险应对能力。
这些平台的覆盖范围正在从沿海主要外贸地区向西部内陆扩展。国家知识产权局数据显示，截至去年底，全国已建立99个处理涉外知识产权纠纷指导工作平台，针对汽车、太阳能发电等重点领域建立6个产业工作平台，在11个国家部署海外工作平台。到2025年，相关平台将提供累计为企业提供跨境电商知识产权纠纷、境外商标抢注等指导咨询服务4800余起。其余几集中，挽回损失27.5亿元。
此外，针对个别国家频频利用“制裁”、“调查”恐吓我国外贸企业的行为，《对外贸易法》丰富了抗击外国的法律工具，补充完善了反制措施。
例如，《对外贸易法》规定，对危害日本主权、安全、发展利益的外国人和组织，可以采取禁止、限制与日本有关的对外贸易等措施。它规定任何个人或组织不得提供帮助、协助或便利来逃避反措施。违反规定的，将依法受到处罚。业内专家分析相关制度安排与外国制裁法、失信实体清单等将形成更加完善的反法律框架，进一步增强外国经营主体抵御国际贸易争端压力和风险的信心。 （人民日报外文版记者 王文正）[编辑：曹子健]
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