中共贵州省十三届八次代表大会认真学习贯彻党二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对贵州省工作的重要讲话精神，对制定贵州省国民经济和社会发展“十五五”规划提出以下建议。
一、“十四五”时期，贵州省高质量发展取得历史性成就，现代化建设又迈出坚实步伐。
“十四五”时期我省的发展历史极不寻常、不平凡。习近平总书记两次到贵州考察，为贵州发展指明了前进方向，注入了强劲动力。全省、塔习近平总书记的严肃批示，迎难而上、压前行、缓担重担，有效应对疫情影响、经济增速放缓、重点领域风险制约等多重困难挑战，以及巩固扩大脱贫攻坚成果、开创高质量发展新局面的艰巨任务。首先，我的工作重点发生了变化。从脱贫攻坚全局到高质量发展全局，确立了围绕“四新”、“四化”的重要战略，明确了贵州中国式现代化实践的“三个”定位和“五个阶段”方向。二是思想观念的转变。强化理念体系，实现多目标科学平衡，实现有效目标在多重约束下取得进展。强化市场意识和质量效率意识，坚持“投资要有效益、投资不效益要责任”，从政府主导转向市场有效、政府合力。加强正确政绩观引导，坚决避免和纠正政绩观偏差。三是转变经济发展方式。加快转变发展方式和动力，从投资拉动向投资、消费、出口共同引领转变，逐步转向创新驱动。加快产业转型和现代化，巩固数字生产力、绿色生产力的管理主线，因地制宜发展新生产力。全省经济发展取得明显成效事实证明，人民生活在质和量上不断改善，社会大局和谐稳定。贵州经济欣欣向荣；人民富裕，生态美丽。这张图片更令人惊讶。
五年来，我们按照中央精神和贵州实际，规划构建了高质量发展的政策体系。按照习近平总书记“四个新”“四个现代化”重要指示精神和国家发展2022号文件（2022）对贵州省提出的“四区一山”战略定位精神，我们一一研究并落实了措施。系统研究节能节水、交通物流、科技创新、教育卫生等重大战略问题，出台城市建设等重要政策文件。构建现代产业体系，确立高质量发展“四梁八柱”。我们坚持聚焦产业，坚定支持高质量发展。优化三大产业结构，创新推进“富矿开采”，着力打造“六大产业基地”和“3533”重点产业集群。聚焦产业、项目、招商，建立“5+3”工作机制，推进产业引领大项目建设。我们发展以“四品”、“三品”为重点的特色农业，农产品加工转化率不断提高。围绕资源和客户服务，深入实施旅游产业化“四大行动”，“黄小溪大餐”等各大景区知名度和美誉度持续上升，跻身世界一流。该建筑旅游目的地建设将加快。我们将不断做强做大脱贫攻坚成果，保障民生改善，为高质量发展奠定辉煌基础。全国巩固扩大脱贫攻坚成果考核总体评价连续四年为“良好”。 “66稳就业计划”持续推进，教育、医疗卫生整体水平不断提高。推动生态文明建设“六大新成果”，生态环境质量不断提高。 文化工程 文化产业蓬勃发展，“四大文化工程”深入推进，乡村超市、乡村BA、路边音乐会等大众文化体育活动依然火爆。推动改革开放创新，强劲推动高质量发展。坚定实施“三个改革”，夯实基础、提高优势、补短板。 Open eyeNovation 平台提高了质量和效率。近两年，贵安新区经济总量翻了一番，增速位居全国新区前列。实施六项重大科技战略行动，重建全省科技创新平台体系。我们努力统筹发展和安全，防范化解重大风险，筑牢高质量发展基础。促进 COVID-19 预防和控制工作的顺利过渡。正确处理发展与减债的关系。妥善应对房地产领域和中小金融机构风险。我们将坚定不移地坚持守住耕地红线和粮食安全底线，加强自然灾害防治和安全生产管理，不断提高社会治理水平。
五年来，我们坚决推进全面从严治党，净化了不断变化的政治环境。我们加强忠诚教育和感恩教育，忠诚核心成为最鲜明的政治品格和政治底色。我们将坚定选人用人的正确方向，聚焦“强两基”，减负、增收、提质量、拓渠道、优检测。要坚持反腐倡廉方针，坚决消除孙志刚等严重违纪违法行为的毒害影响，重点清理存量案件和查处腐败案件。遏制腐败增长势头，深入推进纠正人民环境中的不良风气和腐败问题。全省政治生态实现根本改善，干部群众干事创业精神显着增强。
这些成绩的取得，根本上是以习近平同志为核心的党中央的指引和方向，是以习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。实践反复证明，我们学得越好、领会得越深、贯彻落实好习近平总书记重要讲话重要指示精神，我们的发展成就就越显着。全省要坚定不移沿着习近平总书记引领的方向前进，推动高质量发展和现代化建设，不断夺取新胜利。
2、全面、准确抓住“十五五”时期的机遇、挑战和要求，努力在中国式现代化进程中展现贵州省的新风采。
“十五五”时期基本实现社会主义现代化，是为实现这一目标打牢基础、全力以赴的重要时期。它在社会主义现代化的根本实现过程中占有重要地位，发挥着承前启后的作用。对于贵州来说，乘势而上，吸引新来者尤为重要。
（一）机遇与挑战。 “十五五”期间，国内外环境总体有利于我省发展。从外部环境看，100年的全球变化正在加速。我国发展环境面临深刻复杂变化。战略机遇与风险挑战并存，不确定性和不可预测性增加。同时，我相信这个国家的经济基础稳定、优势多、韧性强、潜力大。长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。中国特色社会主义制度优势、超大市场优势、门类齐全的产业体系优势、丰富的人力资源优势更加凸显。从战略趋势看，新科技革命和产业变革特别是人工智能正在加速重塑生产生活范式。我国在发展数字经济方面不仅具有诸多优势，而且在许多新领域、新途径上也面临着激烈的竞争。我国人口结构变化正在给经济带来新问题发展和社会治理，我国需要有效利用其相对丰富的人力资源。需要妥善应对人口变化的比较优势和全面深刻影响。随着生活水平的不断提高，人们对环保生活的要求日益提高。我州山清水秀、气候宜人的优势日益显现。要素集聚和人才吸引力持续增强。与此同时，物资及相关配套服务仍存在不少短缺问题。习近平总书记从全省发展的角度高度重视、特别关注贵州的努力。为贵州在中国式现代化进程中展现出新风貌提供了重要引领。总统为努尔省制定了发展目标有力增强了各族干部群众发展的信心。我们国家工业发展势头强劲，基础设施日益完善，治理效率大幅提高，政治环境不断改善，为实现现代化奠定了坚实基础和有利条件。与此同时，我省发展滞后、质量低下的问题依然突出。经济结构亟待优化。科技创新和人力资源相对薄弱。巩固和扩大脱贫攻坚成果的挑战十分艰巨。保障民生工作还存在不少短板弱项，重点领域风险隐患依然存在。
变革带来机遇，挑战激发斗志。必须深刻领会“两个设立”的决定性意义，强化“牢固树立“四个意识”，坚定“四个信任”，做到“两个维护”。立足“三个”定位和“五步走”方向，要认清大局，保持战略定力，增强胜利信心，积极认识和适应变化，全力克服困难、应对风险、迎接挑战，推动全省高质量发展和现代化建设，全力开创新局面。
（二）一般要求。我们将坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面贯彻落实习近平中国特色社会主义思想和新时代党的二十大、党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神ch.贵州省努力统筹推进“五个整体”总体布局，统筹推进“四个全面”战略布局，全面准确落实新发展理念，与服务结合起来。进入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“四个新闻”，聚焦“四化”，深入实施增强比较优势战略，坚持以经济建设为中心，以发展为主题推动高质量改革。以改革创新为动力的基本原则，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以党的全面从严治国为基本保证，推动经济实现质量有效提升和数量合理增长，促进人民全面发展和共同富裕人民富裕。我们要坚定不移地与全国同步基本实现社会主义现代化，努力探索有别于东西部省份的高质量发展新道路，在中国式现代化进程中展现贵州新风采。
高质量发展和走这条新道路，必须始终坚持高质量发展大局。高质量发展，我们监管所有工作领域、所有地方实践、所有业务管理、全链条、全要素配置。我们要突出产业、突出产业，坚持不断优化经济结构。要坚持质量第一、效益第一，增加发展“含金量”。必须坚持加快新旧动能转换，适应地方发展高质量新生产力完善发展“新内容”。要坚持生态优先、绿色发展，维护发展和生态两个基础，推动经济社会发展全面绿色转型，增加发展“绿色含量”。
走高质量发展新道路，必须坚定不移重视“四个新闻”，聚焦“四个现代化”。我们要深入贯彻落实“开创新局面”的要求，引领新时代西部大开发，开启乡村振兴新篇章，抢抓实施数字经济战略新机遇，推动生态文明建设取得新成果。以矿产富集集中为重点推进新型工业化，做大做强工业经济，提高产业水平。在“三大带”引领下推进新型城镇化，构建城乡一体化发展新格局。以高效山地农业为特色，推进农业现代化，加强农业基础设施建设，促进农业“延续”。推动旅游业发展，打造世界一流旅游目的地，打造“多彩贵州”文化旅游新品牌。
走出高质量发展新道路，必须坚定实施增强比较优势战略。我们深入研究、分析比较，找出相对优势，着力推进，做大优势、做强优势。注重生态资源保护和开发，推动生态效益转化为经济效益和发展效益。着力矿产资源综合开发促进发展打造全产业链，提升供应链和能源安全能力。我们将继续重点开发文化旅游资源，把文化旅游产业打造成支柱产业、民生产业、幸福产业。数字化和智能课程开发为重点，深入实施“人工智能+”行动，全面提升经济社会发展水平。我们将聚焦人力资源开发，促进人口高质量发展，坚定支持经济社会发展。
走高质量发展新道路，必须努力在中国式现代化进程中展现贵州新风采。认识并深刻认识走新路、展现风采的内在一致性和历史需要，强化走新路的共识，坚定走新路的信心，保持走新路的决心，进一步推动形成西部大开发大保护、大开放、高质量发展新格局，努力展现奋进、活力、幸福、文明、美丽、勤劳的贵州新风貌。
（三）主要目标。我们将始终坚持党的总领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有前途政府相结合，坚持合作发展和安全原则，努力实现以下目标。
——高质量发展成效显着。经济增长继续保持在合理区间，年均增速高于全国，全省地区生产总值迈上新的重要台阶，经济增长潜力充分释放，取得长足进步在发展新生产力方面。贵州省特色现代产业体系建立初期，工业经济总量和比重显着提升，基础设施更加完善，城镇化率和城市包容性发展水平不断提高。
——科技创新水平大幅提升。创新体系整体效率大幅提升，教育科技人才融合发展格局基本形成，重大科技创新平台建设加快，科技创新生态持续优化，企业科技创新重要地位进一步提升，全社会研发投入强度达到平均水平l 西部地区科技成果转化能力。
——全面深化改革开放取得新进展。重点领域和关键环节改革持续推进，市场化要素配置体系更加完善，优化营商环境取得重大成效，企业主体活力更加增强。
——社会文明水平显着提高。主导思想舆论不断强化壮大，社会主义核心价值观广泛践行，中华民族共同体意识增强，公共文化服务体系更加完善，人民群众精神文化生活更加丰富，贵州多彩文化更加繁荣发展，文化引领时尚、教育人民、服务社会、促进发展的作用充分发挥编辑。
——人民生活质量不断提高。脱贫攻坚“坚不可摧”，农村全面振兴不断推进，产州民融合发展成效显着。充分高质量就业取得新进展，人口收入增长与经济增长同步，劳动报酬因劳动生产率提高而提高，社会保障体系更加优化和可持续，服务均等化水平显着提升。
——生态文明建设取得新的重要进展。绿化低碳化成效显着，生态环境质量不断加强和改善，绿水青山变金山银山之路不断推进生态文明体系进一步完善，人与自然和谐共生更加清晰。
——发展安全保障更加有力。维护国家安全的体系和能力进一步加强，重点领域风险有效防范化解，社会治理和公共安全水平大幅提升，自然灾害防御能力大幅增强，贵州更高水平安全建设稳步推进。
在此基础上，我们将再接再厉再奋斗五年，到2035年，实现我省经济实力、科技实力、综合实力显着跨越，人民生活更加幸福美好，基本实现与全国同步的社会主义现代化。
三、加快构建现代产业体系立足贵州特色，夯实高质量发展和现代化的物质技术基础。
现代产业体系是贵州城市高质量发展和现代化建设的基础支撑。经济发展坚持聚焦实体经济，坚持智能化、绿色化、融合化方向，坚持以产业、项目、招商引资、数字智能产业优化升级、综合新能源、新能源新材料、优势矿产资源深加工发展为重点，茅台、先进装备制造“六大产业群”，纺织服装、环保食品、医疗健康“三大特色产业”，推动三大产业结构不断优化，综合实力不断增强。全面发展，不断创造新的发展发展动力和新优势。
（四）推动做强做优数字经济，引领支持“数字智慧贵州”建设。做强升级数智产业集群。坚持算力、数据、应用、产业协同，加快数字经济生态发展创新区建设，提升能力和质量。以智能计算为重点发展计算机产业，深入实施“东西部数字计算”工程，提高计算能力、存储能力和容量。加强计算与计算协同，为计算能源产业提供强有力的能源支撑。着力开发优质数据集发展数据产业，引领公共数据加速释放个人和企业数据价值，发展壮大数据标注产业，提升数据要素的商业化和价值，促进数据的可用性、流动性、合理使用性和安全性。强化应用场景引领和带动作用，围绕行业大型模型发展人工智能产业三角，聚焦行业重点领域，打造一大批大型模型典型应用，打造人工智能主体，引进培育人工智能大型模型服务商，推动行业各要素智能化发展。发展以数字智能化为特征的电子信息产业，促进电子元器件、计算机硬件制造、智能终端制造、信息技术软件与服务等产业协调发展。
以治理为重点推动经济社会数字化、智能化服务、民用、商业应用，带动千行百业，服务千家万户。以建设数字政府和数字社会推动社会治理转型，统筹推进地方政府（省）中心城市“城市大脑”建设，提高智慧城市建设水平，加快推进数字乡村建设。通过生活和公共服务数字化推动生活服务转型，提高人民生活数字化、智能化服务水平。通过实体经济与数字经济更加紧密融合，推动产业现代化转型，鼓励大企业为行业中小企业提供“小、轻、快、精”的产品和服务，提升全行业数字化智能化水平。
（五）推动加强和改进新能源产业，引领和支持新能源体系建设。巩固和现代化新型能源产业综合集群。增加能源总量，优化能源结构，增强能源价格竞争力。推动煤炭资源整合和绿色智能开采，加强清洁和煤质分类利用，建设西南地区煤炭供应中心。规划建设先进燃煤电厂，推动现有燃煤电厂改造，节能减排。继续提高新能源供给比重，促进风能、太阳能、水能、火能、储能等能源互补。加快实施大型风电、太阳能发电项目，积极考虑低风电发电，推动扩大水电发电容量和利用发电潜力l、因地制宜发展抽水蓄能、新能源存储、氢能等，促进新能源增长、消费、储存协调发展。推动西北清洁电力进入贵州省。推动煤电与新能源联合运营，积极有序推进绿色能源直连，不断降低电价。推动电网由“输电型”向“枢纽型”转变，推进智能电网和微能源、网络建设，完善地方电网现代化建设。积极融入国家能源骨干通道设计，优化区域间能源资源配置，强化省际能源相互支撑能力，建设西南区域能源中心。加快壮大新能源新材料产业集群。我们将全面着力推动“贵州电气”精进提速，完善新能源材料和电池产业研发、生产和回收体系，推动新能源汽车全产业链发展。制造新能源装备，带动发展配套产业。重点发展能源、有色金属、冶金领域高端新材料产业。
（六）加快传统产业改造提升。做大做强优势矿产资源精深加工产业群。促进资源勘探、配置、开采和利用取得进展。深化精准勘查，加强勘查力量组织和政治保障，加强战略矿产资源勘查。深化矿产精准配置，完善协调衔接体系生产、勘探、供应、储存和销售。深化精准开采，推动深部矿石、伴生矿、低品位矿石和尾矿综合开采利用，加快煤、页岩气矿床甲烷储量和产量。深化集中地区矿产综合利用，推动磷化工、铝加工、煤化工、氟化工、锰材料等产业紧密合作、融合发展，加快壮大钛、钡、硅等产业。做强做强茅台酒集群。壮大优强企业队伍，深化“赤水谷中华酱”产区品牌建设，强化国家重点白酒生产基地龙头地位，打造具有全球影响力的历史经典产业群。优化调整产品结构制定酒类营销策略，拓展“酒类销售向生活方式销售转型”路径，丰富多元化消费场景，更好适应市场需求。开展“贵州酒走出去”专项行动，支持企业积极开拓国际市场。做强做大先进装备制造业产业集群。推进国内国家技术和支撑重点产业建设，创新发展航天、航空、电子等领域优势产业，推动贵州大飞机支撑产业壮大。加快发展能源矿山机械制造、应急救援、文化、体育、旅游等特种装备产业。做强做强特色轻工业。加快发展面料、成衣等纺织服装产业，推动仙人掌、酸汤等有机食品产业发展，促进中药、民族药、生物制品发展。发展健康医药产业。
（七）促进壮大新兴产业，积极发展未来产业。积极有序发展低空经济，做强贵州航空产业城，发展低空制造业，加快培育开放特色“低空+”应用场景，加强低空安全监管和服务保障能力建设。开展未来产业培育工程，以新能源汽车产业和先进智能驾驶企业为基础发展智能驾驶，重点关注教育教育、井下煤矿、山地农业等垂直场景、积极发展嵌入式智能，加快机器人产业发展。推动基于虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等场景应用的可穿戴视觉设备和智能家居发展。培育和发展生物制造。加快发展高端合金、高性能纤维和复合材料。推动可控聚变材料及器件产业发展。
（八）高效农业，打造现代化、精细化、优质山区。严守耕地红线，加强高等级农用地建设、选址、验收、管理和维护，提高粮食等重要农产品供应保障能力。培育壮大农业优势特色产业，实施重点产区优质提升工程，建设打造“精品+核心精品+精选单品”品牌系列，推动农业成为现代重大产业。因地制宜发展林业和林业经济。建立粤港澳大湾区优质农产品直供基地。发展智慧农业和现代设施农业，增强农产品精深加工能力，完善农产品销售网络和冷链物流体系。加强农业科技支撑，以主要粮食作物和特种作物为重点推进育种研究，加快适合山区山区的农机装备研发、生产和应用，提高科委制度实施质量和效率。加强综合治理能力建设农业服务和完善服务体系便捷高效的农业社会化举措。完善现代农业经营体系，壮大新型农业经营主体，发展农业中等规模经营。
（九）提升品质，构建现代旅游体系。优化完善您的世界级目的地规划，突出重点，分步执行。推动“黄小溪大餐”等世界级旅游景区和赤水河谷等世界级旅游景区提升，建设一流旅游城市。着力淡季旅游旺旺，丰富优质旅游产品供给，深化“旅游+多业”融合发展，丰富拓展度假养生、避暑度假、游学、亲子游等新产品新业态。打造国民健康养生目的地和具有全球影响力的山地运动旅游目的地。创新推出优质国际旅游线路，加强与国际旅游组织、国外旅游机构、国内主要旅游客源地和知名旅游相关网络平台的合作，开拓全球旅游客源市场，加强地方旅游推广营销协调，提高入境旅游推广国际化水平。引进培育优秀旅游业态，发展基础设施配套，以“吃、住、行、购、娱”为重点，提升服务质量，优化“早午餐薯条”和“小车小团”产品，完善快慢游体系。大力发展国际旅游智慧，深化文化旅游知识产权“黄小溪”建设，优化服务“一码游贵州”平台功能。构建贵州特色旅游产品策划、生产、销售体系，在各大景区、交通站点、主要城区、商圈推广“走走停停，买贵州好东西”。加强旅游市场秩序维护和安全监管。
（十）构建优质高效的服务业新体系。实施服务业扩容提质举措，完善配套政策体系，壮大优质经营主体。推动生产性服务业各领域专业化和向价值链高层次拓展，围绕贵州特色现代产业体系特别是“六大产业集群”需求，发展现代物流、现代金融、研发设计、检验检测、商贸展览等生产性服务业和“三大特色产业”。推动生活服务业优质化、多元化、便利化发展，发展家务、护理、托幼、体育、健康等服务业。强化服务规范，打造醋优质品牌。完善服务业监测机制和统计分析。
（十一）构建现代基础设施体系。陆路交通枢纽的地位更加强化和强化了黔西南地区的重要性。加强工业路网建设。加快完善货运铁路和高速铁路网设计，推进大运量公路路段扩能改造和计划竣工路段建设，加快国省公路改造，推动“四好乡村路”高质量发展，推动航空枢纽一体化提升b 发挥龙洞坝国际机场的功能，促进支线机场一体化发展，完善航道体系，促进省内航道发展和通航设施建设。推进贵州省长江与珠江水运接驳工程前期研究。加快贵州省大型水网建设，推进水源地和水网连通重点工程建设，规划并系统实施流域防洪工程，全面提高水资源总体配置和城乡供水保障水平。推进城镇新建燃气管道建设和老旧燃气管道改造，打造省内天然气管道“一张网”。我们将深化第五代移动通信（5G）网络共建KS和千兆光网络，加快智慧交通、智慧能源等新型基础设施体系建设，完善城乡、高速公路充电（交换）基础设施。实施传统基础设施更新和数字化、智能化转型行动。
提高开发区能源水平。继续深化开发区管理体制改革，支持开发区连锁业态入驻，加强推动、优化协同，促进要素强化、项目集聚、产业集群，提高亩效和主导产业比重。加强园区内配套基础设施建设，完善园区内产业连接道路，推动铁路专用线入园推广。积极有序开展产业逐步转移东部和中部地区。
四、加强科技创新支撑，引领新产能发展
科技创新是贵州高质量发展和现代化建设的战略动力。深入实施教育科技强国、人才强国战略，走科技创新产业化道路，增强创新能力和推动力，不断产生新生产力。
（十二）提高科技创新体系整体效能。完善财政科技投入稳定增长机制和“政府、企业、社会”投入协调机制，加大全社会研发投入力度。统筹推进强国建设发挥高等院校、科研院所和先进科技企业的战略科技能力，构建以国家级研究院及其分支机构、国家级重点研究院和省级重点研究院为核心、省级重点研究院为支撑的研究体系，强化系统化研究能力。围绕科技资源协调、科技成果转化、科技评价、人才激励和收入分配等深化科技体制机制改革，考虑在部分科研机构实行企业化管理，推进科技成果授权改革。加强科技开放合作，深入推进“引进来”加强科技基础设施建设，加强应用基础研究。
（十三）推动技术创新与产业创新深度融合。围绕全省重大战略问题和重点产业需求，在矿产资源勘查开发利用、先进装备制造、电子信息、人工智能、生物技术、新能源新材料以及煤矿瓦斯治理、灾害监测与防治、大宗固体废物处理、相关矿物分离、环保农药创制等领域实施一系列重大科技项目。加快科技成果转化和高效应用，统筹推进概念验证和试点。搭建认证平台，强化绩效科技园区高校和科技企业孵化器的转化、业务培训、资源汇集等功能，将促进技术转移机构和技术交易市场的专业化发展。支持贵阳、贵安两市建设具有全国影响力的工业科技创新山。完善行业、科委委员工作机制。构建开放、竞争的创新生态系统。加强科技传播，培育创新文化，弘扬科学家精神。强化企业科技创新主体地位，促进企业创新资源集聚，支持企业牵头组建创新联盟，鼓励企业加大研发投入，提高创新能力vation chain.on，产业链和资本。推动这条链条与人才链条紧密结合。支持高新技术企业和科技型中小企业发展，实行企业研发费用加计扣除政策。
（十四）促进教育、科技人力资源综合开发。建立健全综合推进协调机制，加强规划协调、政策协调、资源协调和评价协调，打造区域特色教育科技人才协同创新高原。围绕科技创新、产业发展和全省战略需求，统筹教育、优化布局、推进门类改革、调整学科框架，加快建设“深化支持省外高水平大学建设省内高校，大力实施理科强项措施，设立急需领域和急需专业，推动领域建设取得新突破。深化职业教育与普通教育融合、产教融合，培养更加高端的人力资源，发展壮大产业工人层次。深入实施人才引进计划，完善灵活的人才引进机制，推动高层次人才发展支撑以“一人一人”政策精准支持优秀人才储备人选，加快急需紧缺人才和人才的培养和集聚，完善以创新能力、素质、效益和创新能力为核心的人才评价体系。贡献。畅通高校、科研机构、企业之间的人才交流渠道，构建“政产学研”融合发展的优秀人力资源生态系统。
五、全方位扩大有效需求，贡献并融入建设强大国内市场，加快构建新发展格局。
强大的国内市场是贵州高质量发展和现代化建设的战略基础。我们将牢牢把握扩大内需这个战略基点，促进民生惠民、惠民消费，坚持商品投资和民生投资紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费与投资、需求与供给良性互动，践行贵州服务业和一体化的贡献。服务国家战略，实现贵州发展。
（十五）大力扩大消费。我们还将实施扩大消费的专项措施。统筹促进就业、增收稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出的比重，增强居民购买力。高扩大优质消费品和服务供给。重点推进准入便利和业态融合，扩大养老、托幼、体育、数字服务等服务消费。强化品牌引领、标准升级和新技术应用，促进产品消费扩大和提升，稳定汽车、酒类等重要产品消费，支持消费场景创新和产业集聚，改造提升一批特色产业。商业区、商业步行街、夜间消费聚集区。申请建设国际消费环境、消费新业态、新模式、新场景试点城市。 。加大综合惠民政策力度，增加民生资金投入。完善鼓励消费体制机制，强化适应新业态、新模式、新场景的措施，推出霍拉斯谷带薪假期。加强消费者权益保护。
（十六）扩大高效投资。保持投资合理增长，提高投资效率。优化投资方向，聚焦重点战略、政策规划、聚合平台、龙头企业和大众需求，加强项目规划储备，适应人口结构和迁移趋势变化，提高设计水平。加强基础设施和公共服务设施建设，加强人才培养和人的全面发展投入，推动重点领域重大战略实施和保障能力工程建设，实施一批产业发展重大先行工程。扩大投资来源，优化政府投资结构，提高涉及民生的政府投资比重，健全民营企业参与重大项目建设的长效机制，激发民间投资活力，提高民间投资比重。加强项目需求可行性论证，深化投资审批制度改革，建立健全基于生产效益的各领域项目全生命周期管理机制，深化大型项目建设“5+3”工作机制。我提高政府投资基金运营管理水平，加强政治引导，促进社会投资，提高“政府+市场”合力和投资乘数效应。
（十七）积极融入全国统一市场建设。统一市场体系基本规则，完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度，消除要素收购、资质认定、招标投标、政府采购等障碍，规范政府经济促进行为。彻底正确的“创新”竞争。推动统一市场监管和执法，强化质量监管，提高行政裁量权标准，加强反垄断和不正当竞争执法和司法。坚持硬件升级与控制并重完善公路、铁路、水路、航空、网络等物流基础设施体系，提高铁路、河运比重，提高电动卡车等新能源货运车辆比重，加强多式联运衔接，完善流转枢纽节点和产能布局匹配，提高枢纽货物集发效率，加强物流数字化智能化建设，引进培育先进物流企业，完善县域三级流通体系，加强物流数字化智能化建设。为全社会降低物流成本。
六、更加全面深化改革，激发高质量发展活力。
全面深化改革是贵州高质量发展和现代化建设的根本动力。以服务为重点构建市场经济体系坚持社会主义高水平，深化“三个改革”，推动有效市场与有为政府更好结合，全面激发全社会质量发展和创新创造动力。
（十八）激活各类经营主体活力。坚持和落实“两个毫不动摇”原则，促进各类房地产经济优势互补、共同发展。深化国资国企改革，把国有企业、国有资本做强做优做大，推动国有经济设计优化和结构调整，深化落实国资国企协同监管机制，强化核心能力，增强核心竞争力。运用法律促进民营经济发展，保障平等利用生产要素，参与市场公平竞争，有效保障经济发展。保护合法权益，提高私营经济所有制比重。围绕“专精特新”，优化中小企业高质量发展政策，分类分类支持个体工商户发展，促进大企业、中小企业协调融合发展。改革中国特色现代企业制度，弘扬创业精神。
（十九）着力优化营商环境。要把建设一流法治化国际化市场化营商环境作为根本性战略性任务，坚持“治理、改革、管理、建设”并举，加强政治、法治、市场、开放和发展环境建设，构建稳定、公平、透明的营商环境。耳鼻喉科和可预测的环境。教育引导管理人员增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，健全政企常态化沟通机制，落实政企互动正负面清单。对企业和社会反映的未解决问题进行全面专项整治，开展化解民营企业、中小微企业融资难、高成本贷款综合专项行动。加强营商环境监督检查和责任追究，健全规范企业实施相关法律的长效机制，强化产权执法司法保障。打造多网融合的智能企业集成服务平台推动对您可以做的更多事情进行集成管理。
（二十）深化要素配置市场化改革。促进各类要素资源高效配置，完善城乡统一的建设用地市场、功能完善的资本市场、畅通的劳动力市场、高效的技术市场。全面了解您现有的资产和资源基础。改革并购、破产、置换政策，有效利用低效土地、闲置房地产和现有基础设施。全面推进矿业权竞争性出让。依法不断更新工商业用地使用权。推动政府机构现有国有资产盘活共享。依法有效恢复查封、冻结的不动产。深入推进农村市场化改革完善各类能源电价、天然气价格和水务相关水价，优化生活水价、电价、燃气价阶梯结构。
（二十一）提高政治合力。强化发展规划的战略引领作用，落实产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等领域政策。加强宏观政策导向衔接，加强政策实施效果评估，完善预期管理机制，提高质量发展的综合性。优化绩效考核。全面深化事业单位改革。
深化财税改革。加强财力和预算统筹，增强财政创造和积累财富的能力，强化重点领域财政保障战略任务和人民基本民生。深化零基预算改革，优化项目储备，推动支出标准建立，完善绩效管理体系。规范税收优惠政策，深化税收征管改革。实施税费改革，优化省、市、县间税费分配比例。完善地方税、直接税制度，落实营业收入、资本性收入、固定资产税收征管政策，保持合理税负水平。完善国家对市县转移支付制度，优化国家以下支出权责划分。积极研究建立激励机制，鼓励地方政府通过高质量发展培育财力、节约税源。加强财务会计监督。加速 est 的机制建立与高质量发展相适应的长期公共债务管理。
深化金融业改革。创新发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，即加强对重点战略、重点领域、薄弱环节的金融支持，为实体经济发展作出贡献。完善金融机构、市场和产品体系，加大“引资贵州”力度，逐步培育和推动企业上市，开发利用多层次资本市场，积极发展股票、债券等多种直接融资方式。提高县市金融服务可及性。鼓励各金融机构聚焦主业、完善治理、协同发展。完善金融监管体系和金融运行协调机制，深化中央和地方监督协调，完善风险处置资源和手段。落实责任制度，防范和化解财务风险。
七、坚持国家战略指引，扩大高水平对外开放。
高水平开放是贵州省实现高质量发展和现代化建设的必由之路。我们要充分利用沿海、临江、靠近国界的优势，积极融入陆上、海上、东西部国家合作互助的全面开放格局，以开放促改革、促发展。
（二十二）融入国家主要区域战略。粤港澳积极合作融入大曹湾区建设，共同打造粤西黔东合作改良版，支持“李从荣”建设连接粤港澳大湾区的“桥头堡”。我们将全面参与新时代西部地区开发建设，积极融入成渝双城经济区，深化川渝黔周边地区合作，助力遵义打造连接成渝双城经济区的“桥头堡”。深度融入长江经济带发展，加强与长三角其他省份的港口合作。
（二十三）提高对外开放支撑能力。积极对接利用西部陆海新通道，统筹“硬联通”和“软联通”，加快建设区域综合交通运输体系，重点建设铁路、公路、水运等服务南北功能的海上通道引导产业和资源要素向沿线集聚，加快构建海上航线综合服务体系，便利人流、物流、信息流、资金流。充分发挥贵州国际集散分拨中心功能，推动贵阳综合保税区与贵阳国际陆港一体化，打造国际贸易集散中转中心和西南地区重要的国际物流中心。提高机场建设开放水平，充分发挥双龙临空经济区“一站四枢纽”平台作用。申请建设中国（贵州）自由贸易试验区。助推贵安新区主导的创新平台全国开放“1+9”，提质增效。办好中国—东盟教育交流周、中国—东盟教育交流周等重大活动国际大数据产业展览会。
（二十四）着力提高开放型经济水平。我们将积极对接国际高水平经贸标准，深度参与区域全面经济伙伴关系协定实施。我们将坚定不移推进“一带一路”全球化，聚焦东南亚、南亚、中亚等重点方向，深化贸易、投资、产业、人文等领域务实合作，拓展绿色发展、数字经济、旅游、农业等领域合作新可能。推动市场多元化和内外贸一体化，健全产业与外贸联动互促机制，实施外贸企业倍增计划，促进外贸扩容提质增效。优化提升产品贸易、出口产品间贸易和网络化促进区域贸易，大力发展农村外贸，培育高附加值出口产品。大力发展服务贸易，健全促进服务贸易开放创新发展机制，推行跨境服务贸易负面清单管理制度。创新发展数字商务，加快发展跨境电商、境外仓储等新业态新模式。落实“准入许可”政策和外商投资准入负面清单。完善外商投资服务保障体系。有效落实外资管理服务，促进贸易与投资融合。
八、统筹推进城乡一体化发展，加快农村全面振兴。
城乡一体化发展是贵州省高质量发展和现代化建设的必然要求。坚持把解决“三农”问题作为重中之重，不断做强做大脱贫攻坚成果，促进城乡要素平等交换和双向流动，推动产业强县富镇发展。
（二十五）优化国家空间发展格局。加强国土空间规划实施监督管理，实施重点功能区战略，调整优化城市、农业、生态空间布局等。落实和优化耕地和永久基本农用地管理线、生态保护红线、城市发展边界等，通过分区分类，实施精细化用途差异化管理。促进林业农业优化文化空间，加强警察对农林地的监管。利用国家赋予地方政府调整建设用地用途的自主权，探索按规划期限建设用地总量管控模式，统筹协调现有土地和增量土地综合供应。
（二十六）深入推进以人为本的新型城镇化。科学有序推进农业搬迁人口城镇化，实行人口聚集地区以户籍为基础的基本公共服务提供制度，健全按照落户人口配置公共资源机制。坚持人口、产业、城市、交通一体化规划，优化“组团三带”现代城镇体系，推动大中小型城市协调发展和集约紧凑设计城市和城镇。推动贵阳、贵安高质量发展，充分发挥省会作用，支持遵义省副中心加快建设，促进碧鸡城市发展。推动践行新发展理念示范区建设，打造特别市（省）中心城市，引导小城镇特色发展。推进以县城为重点的各类城镇化，提高产业支撑能力和公共服务水平。建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智能的现代化城市。大力开展城市更新，深入推进城中村、旧村落、旧城市街区、老工业区和地下管网建设改造，加强城市文体管理。统筹协调城市洪涝灾害防治工作。瓦推进城市基础设施重大保障工程建设。
（二十七）发展壮大县域经济。加强保密指导和“三规划”统筹落实县域经济社会发展规划、国土空间规划、产业规划，推动县域分工协作、逐步发展、链条联动。以县域工业基础为基础，通过优势互补的“三产协同”，发展具有持久市场竞争力的特色主导产业，打造一批工业强县、农业强县、旅游名县。拥有特色产业。深化能源扩强县改革，实现中优质县提升扩能。请守住“三瓜拉”底线加强县域基本公共服务统筹协调，常态化防止返贫。坚持有选择的帮扶，完善自下而上的保障，强化开发性帮扶，增强内在动力，对欠发达地区实施分层分级的帮扶政策，坚决锁定避免大规模返贫的目标。完善监测帮扶大数据信息系统，防止返贫，提高监测效率。完善产业扶持政策，管好用好资产。深入推进搬迁安置区高质量融入新发展，完善监测支持机制，加强搬迁安置房维护保障，深化东西部合作。加大中央单位定点支持、社会救助、干部人力资源集体支持、“地方+外地”统一战线集体支持力度。白强很好地利用了村第一书记和工作班子。
（二十九）推进“四农和谐农村”建设。借鉴“千万人口工程”经验，推动区域有序振兴。调整优化城乡布局，加强村庄规划建设管理，推进县域基础设施规划、建设、管理一体化，稳步推进各地区综合国土整理，深入开展“两清、两改、两治”，完善农村物流和商贸仓储，加快弥补现代农村人居条件短板。加强本土人力资源队伍建设支持地方振兴青年人才。
完善强农惠农富农扶持政策。完善区域振兴各类投资机制，确保投资强度持续加大。保护和调动农民农业和粮食种植积极性，加强价格、补贴、保险等方面的政治支持和协调。加强粮食收购、销售、征收管理。节约集约使用农村集体商业建设用地，依法有效利用闲置土地和房屋，分类保障农村发展用地。支持新型农村集体经济发展。
九、激发文化创新创意活力，促进贵州多元文化发展繁荣。
繁荣和文化发展将成为世界经济发展的强大动力贵州省高质量发展和现代化建设深度挖掘独特文化资源潜力，在增进文化信任、教育民众、促进经济社会发展、加快贵州省多元化强文化部建设等方面取得更大成效。
（三十）巩固和加强主导思想舆论。深化党的革命理论研究和宣传教育，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力，培育新人，深入实施哲学社会科学创新工程。出版了许多关于贵州中国式现代化实践的重要理论著作。深化和拓展两国人民的理论和宣传。创新开展专题广告、典型广告、表演广告等和经济广告以提高认识并达成共识。深化主流媒体的系统性变革。提高您创建和管理在线内容的能力。利用信息技术提升文化领域治理能力。
（三十一）积极探索文明新风尚。以社会主义核心价值观引导文化建设，培育全省各族人民高尚精神振奋品质。加强和完善思想政治目标活动，推进大学文化建设，充分发挥红色资源的教育功能，加强青少年理想信念教育。加强未成年人上网保护。弘扬诚实正直的文化。统筹推进城乡精神文明建设、提高人民生活水平。文明素养和社会文明水平信息化。进一步推进村史、村政资料的收集和利用。坚定推进海关改革，深化对彩礼贵、宴席多、维修差、厚葬的专项赔偿。
（三十二）加强文化资源开发、保护和利用。重点实施“四大文化工程”，加强洪文化、阳明文化、民族文化、屯宝文化等历史文化研究和弘扬。健全文化遗产保护传承体制机制，推进系统保护和统一监督检查。加强非物质文化遗产保护和利用。打造“十城百村”品牌，加强民族村落、传统村落、历史文化名村镇、红色古迹的有效保护和民生传承。英石继续考古工作。深入提炼贵州各类文化符号，积极参与中华文明符号体系建设。加强文化遗产数字保护，实施文化遗产数字遗产计划。加强贵州长征国家文化公园和长江国家文化公园贵州段主体建设建设管理。
（三十三）提高公共文化服务水平。大力弘扬文化惠民，加快解决公共文化设施紧缺问题，鼓励优质文化资源深入基层。加强应急传输系统建设。创作体现贵州省特色的文学艺术精品，鼓励网络环境下新的大众文学艺术的蓬勃发展。我们希望深化全民阅读，打造“图书高原”。发展乡村超市、商场，培育村T、村马、村晚等“乡村品牌”品牌群，广泛开展街头音乐会、民族体育等大众文化体育活动，更好满足群众精神文化需求。推动足球高质量发展，完善青少年足球发展体系。发展优势竞技体育项目，优化户外山地赛事。
（三十四）繁荣发展文化产业。深化文化体制和机制改革。实施完善文化产业体系和市场体系战略，推进文化产业重大工程。大力发展文化旅游，丰富文化旅游新业态。推动文化与科技融合，实施文化旅游数字化、智能化创新工程。专业版推动高质量网络新闻、出版物、广播、电视、电影、音像发展。加强文化领域知识产权保护和运用，促进创意文化产业发展。打造重要的全国演艺市场。
（三十五）扩大贵州多元文化影响力。完善对外公共关系机制，拓展国际沟通渠道，增强国际传播能力。我们创新传播内容和形式，打造更小、更温暖、更感动的产品，讲述多彩精彩的贵州故事。加强国际文化交流与合作，成功举办阳明心理学论坛等活动。推动文化企业和优秀文化产品全球拓展。
十、加大保障和改善民生力度，坚定促进共同富裕。
实现人们的对美好生活的向往，是贵州省高质量发展和现代化建设的出发点和落脚点。千方百计加强普遍、基本、基本的民生建设，不断推进基本公共服务均等化，解决人民群众的急、难、安问题，畅通社会流动通道，提高人民生活质量，确保现代化成果日益公平地惠及全省各族人民。
（三十六）促进充分就业和质量提升。全面实施就业优先战略、加大就业促进力度，构建就业友好型发展模式机制。加强产业劳务合作，建立健全企业吸纳就业、扩能提质的激励机制，积极推动企业吸纳就业、扩大产能、提高质量。大力培育新职业、新岗位，鼓励更多外出务工人员就近就业。完善人才供需匹配机制，加强职业选择和用人观念引导，着力化解结构性劳动争议。完善就业支持和公务员制度，清理部内外就业服务“一张网”。稳定和扩大大学生、农民工、退役军人等重点群体就业，促进灵活就业和新就业形态健康发展。促进和支持创业创造就业。完善终身职业技能培训体系，加强就业培训联盟建设，大规模开展职业技能提升培训。完善劳动关系协商协调机制加强劳动者权益保护。加强对就业影响的评估、监测和预警。
（三十七）促进群众收入增长、富裕起来。提高职工薪酬在初次分配中的比重。完善职工工资确定、合理增长和支付保障机制，引入工资集体协商制度，完善最低工资标准调整机制，强化企业工资分配的宏观导向。多渠道增加城乡居民房地产收入。加强税收、保障、社会保障、转移支付等再分配调节。促进和规范慈善组织发展。我们支持艰苦奋斗、创新创业、合法创造财富，鼓励人民先富后富，促进共同富裕。实施城乡居民增收计划切实增加低收入群体收入。
（三十八）办好人民满意的教育。实施新时代立德树人工程，构建贵州特色思想政治教育体系，加强体育、美育、劳动教育，完善教育评价体系。完善适应人口变化的教育资源配置体系，通过适龄人口净流入城镇扩大教育资源供给。免费教育范围不断扩大。推动扩大和提高基础教育，统筹义务教育均衡高质量发展和幼儿教育全面高质量发展，振兴县域中等学校，办好特殊教育和职业教育。促进丰富和拓展高等教育发展，扩大优质本科教育招生规模。加快建设现代特色职业教育体系。引导和规范民办教育发展。扩大高等教育对外开放。传承教育家精神，培养高素质教师队伍，强化教师薪酬保障。健全学校、家庭、社会合作办学机制。实施详尽的教育数字化战略，优化终身学习公共服务。
（三十九）完善社会保障体系。实行基本养老保险国库缴费制度，建立多层次、支柱性的养老金制度。加快保险体系建设。建立职工基本养老保险待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老金水平s。建立多层次医疗保障体系，推进基本医疗保险地方统筹。扩大失业保险和工伤保险的覆盖范围。完善社会保障相关转移和保留政策，提高灵活就业人员、农民工和新型就业人员的覆盖率。完善社会保障基金保值评估和保障监管机制。最大限度发挥各类商业保险的互补保障作用。完善社会救助体系。不断提高困难群众基本生活保障水平。健全老贼、贫困儿童、残疾人等服务保障体系。完善已建基础殡葬服务体系，推动县级福利性殡葬服务机构全面覆盖，加强殡葬服务机构建设。城乡公益性墓地的建设和管理。保护妇女儿童合法权益。加强退役军人服兵役保障。
（四十）推动房地产高质量发展。加快构建房地产开发新模式，完善租购并重、多目标供给、多渠道保障的住房体系，探索推进“四房合作”。优化保障性住房供给，满足城镇工薪阶层和各类困难家庭基本住房需求。推动现有安置房交付动态结算。落实城市专项政策，增加改善性住房供应。打造安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，开展住房质量提升工程和房地产服务质量提升活动。我们将积极推动发展住宅房地产行业的发展。我们将建立覆盖家居全生命周期的安全管理体系。推进城市旧住宅和农村旧住宅改造。我们将坚持应急优先、多措并举，坚决推进地质灾害防治和搬迁工作，努力消除安全风险，让受灾群众安居乐业。
（四十一）加快健康贵州建设。实施以健康为中心的发展战略，完善健康促进政策体系，提高爱国卫生运动成效，提高人民平均寿命和健康水平。加强公共卫生能力建设，加强疾控体系建设，防控重大传染病。医疗卫生深化体制改革促进协调发展深化公立医院公益性改革，实施医疗卫生基础设施建设工程，强化县域和基层医疗机构运行保障，推进分级诊疗。优化医疗机构功能布局和布局，加强国家级和省级区域医疗中心建设和运营管理，深化建立密切医疗合作，推进县级医疗分中心建设，增强市卫生院、村卫生室和区域医疗服务中心的服务能力。提高医疗卫生支持协作质量。加快全民健康数字化、智能化建设。 Fortalecer慢性病预防与综合治理及发展合作完善的预防、治疗、保健服务链条。全面提高急救、血液保障和应急处置能力，强化医疗救援体系。推动医疗、教育、科研一体化发展。全面加强医疗卫生队伍能力和作风培训，着力推进乡村医生专业化、规范化培训。推动中医药传承与创新。加强精神卫生和精神卫生服务。
（四十二）促进人口高质量发展。完善覆盖全人口、全生命周期的人口服务体系。弘扬积极健康的婚育观，优化生育支持政策和激励措施，出台产假、育儿补贴、生育保险等制度，切实降低家庭生育和育儿教育成本。小鬼制定早期妊娠护理计划和活动，以提高预防和治疗妊娠和出生缺陷的能力。积极发展普惠性幼儿和综合性幼儿服务。加强妇女儿童健康服务。健全养老与产业协调发展机制，优化基本养老服务供给，优化居家、社区养老、设施配套、医养结合养老服务供给格局。基本建成覆盖城市（街道）、具有服务功能的老年人服务网络，健全农村家庭照护、互助等帮扶措施。统筹提供医学教育、医疗保健、护理服务。护理保险/健康促进 针对患有全身性残疾或痴呆症的老年人的护理制度。我们将不断拓展阶段性退休年龄，提高老年人受教育程度，发展银色经济。 11．加快经济社会发展全面绿色转型，深入推进美丽贵州建设。
绿色发展是贵州省高质量发展和现代化建设的明确基础。牢固树立和践行绿水青山就是无息资产的理念，统筹推进减排、减少污染、扩绿地、促增长，持续筑牢长江、珠江上游生态安全屏障，增强绿色发展动力。
（四十三）继续推进污染防治和生态系统优化。我们将坚决维护人民群众的环境保护，按照《污染防治法》全面实施精准科学治污。更加注重源头控制，加强污染减排和碳减排协同、复杂污染物治理协同和区域治理协同，全面打好蓝天、净水、净土保卫战。加快推行以固定污染源监管为重点的排污许可证制度。加强磷石膏、赤泥、锰渣、煤矸石等大宗工业固体废物综合利用。加强溶洞资源管理和生态保护。加强环境风险防控，深入推进新污染物治理。努力弥补环境基础设施的不足。加快建立现代生态环境监测控制体系。完善生态环境立法。提高协调性生态环境行政执法与刑事司法衔接机制。
坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。严守生态保护红线，积极重建国家公园，推进自然保护区体系建设。加强生物多样性保护。开展国土综合绿化活动，科学分类石漠化、水土流失，推进综合治理。继续推进河流、湖泊、森林主体体系建设。加强重要河湖水库系统管理和生态保护。坚决推进长江禁渔10年。
（四十四）积极持续推动实现碳达峰。实行总量和强度双重管理制度f 碳排放。实施节能减排综合改革。提高煤炭清洁高效利用水平。落实国家碳排放统计核算制度，完善行业碳管理、企业碳管理、项目碳评估、产品碳排放等政策制度不断落实。积极探索分布式能源开发，建设零碳工厂和园区。加强主要排放单位名单管理，有序纳入全国碳排放交易市场，加强温室气体自愿减排项目开发和管理。
（四十五）促进绿色生产和生活方式形成。进一步推进生态环境区划管控，强化环境容量和资源承载能力限制，统筹协调优化工业设计。推动工业、城乡建设、交通、能源等重点领域绿色低碳转型，加快数字化、绿色协同转型发展。完善资源综合管理和综合节约体系，提高垃圾分类和资源化利用水平，促进循环经济发展。深化国家生态文明试验区建设，继续办好贵阳国际生态文明论坛。落实促进绿色低碳发展的财政、税收、金融、投资、价格、技术、环保等政策。完善绿色消费促进机制和生态文明教育体系，倡导绿色低碳生活方式。
（四十六）拓展“两山”改造路径。旅游，工业健康、绿色工业，促进工业化利用生态资源，加快发展生态农林水产业。推动环保产品市场化贸易，扩大森林碳汇、水权等环保产品权利贸易，建立环保产品市场交易服务体系，探索林权抵押等模式。推动按照环保产品价值进行补偿，完善各类补偿机制，推动生态环境损害赔偿。深化环保产品总量核算探索，加强核算结果推广应用。
12.推进制度和国家安全能力现代化，建设更高水平的贵州安全。
安全稳定是高品质的重要组成部分——贵州省高质量发展和现代化建设。我们要坚定不移贯彻全面国家安全观，更好统筹发展和安全，确保社会充满活力、有序发展、治理高效。
（四十七）加强国家安全体系建设。添加到新安全模式的创建中。加快完善国家安全风险防范和管理体系。强化国家安全重点领域和重大专项协调机制，提高应急处置效能。落实国家安全责任制，推动全链条各要素协调配合，形成制度合力。加强国家安全教育，为人民构筑坚固防线。推动关键基础设施全面落实国防要求。我们将加强国防教育国防动员能力建设，坚定不移为新时代提供双重支撑。
（四十八）加强重点领域国家安全能力建设。我们要把政治安全放在第一位，强化国家安全基本保障。加强安全生产工作，深化矿山、交通、建筑、危险化学品和隐患排查整治等重大风险研究分析，完善应急救援和处置机制，强化城市燃气、消防、旅游等安全防治能力。加强自然灾害防控体系和防灾减灾救灾能力建设，完善预警、响应、行动、反馈和核查闭环机制，加强气象、水文现象和地质灾害的监测、预测和预警。加强洪涝灾害防治，提高森林防火综合能力。加强食品药品安全全链条监管。促进网络、人工智能、生物等新兴领域国家安全能力建设。
（四十九）提高公共安全治理水平。完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向预防为主转变。加强基层应急管理能力建设，建设公共安全基础设施和装备，提高应对重大突发公共事件的能力。提高关键基础设施本质安全水平，有效抑制重特大事故发生。加强社会保障统筹预防管理体系和能力建设，承担维护社会稳定的责任，发展壮大社会保障队伍选择性防治单位，完善打黑除恶标准化机制，加大防范打击通信网络诈骗、毒品犯罪等力度。推进综合管理中心规范化建设。深化网络空间安全综合治理。健全未成年人保护常态化工作机制，加强未成年人违法犯罪防控。
（五十）公司完善治理体系。坚持制度治理、法治治理、包容治理、源头治理，完善共建、共同治理、共享的社会治理体系。完善社会工作领导体制、工作机制和责任体系，构建统一管理、放权结合、协同高效的工作格局，完善社会治理政策法规。党组织、新型社会组织建设建立新的劳工群体，以加强新的经济群体。加强社会组织培育和管理，推动行业协会商会改革发展。全面落实问题清单，各市（区）落实责任，完善村（社区）劳动事务准入制度。坚定维护和发展新时代“枫桥经验”，加强乡村治理和社区治理。推进线上线下协同治理。加强基层服务管理能力部署，完善服务设施和资金保障机制。
健全团结服务群众的职能机制，夯实社会治理的群众基础。加强思想政治领导，完善对不同社会群体的服务管理，提高工作协调性保障合法权益、服务困难群体和弱势群体的利益和制度。完善社会心理服务体系和危机干预机制。强化公民热线等公共服务平台功能，“回应公民声音”。发展志愿服务。推动信访活动法治化。推动矛盾及其根源化解、多元解决、有序化解。加强社会工作者队伍培训。
13、维护和加强党的全面领导，团结全省各族干部群众，努力实现“十五五”奋斗目标。
保持和加强全党的领导，是贵州高质量发展和现代化建设的根本保证。我们必须通过党的自我革命来领导社会革命，坚持党的全面建成小康社会。全面从严治国，加强党的政治领导、思想领导、群众组织和社会感召力，提高党引领经济社会发展的能力和水平，形成推动高质量发展和现代化建设的强大合力。
（五十一）党中央的权利坚决维护集中统一权威和领导。要健全党中央决策制定和工作机制，贯彻落实习近平总书记重要指示精神。必须坚持学习的“首要任务”、落实的“首要落实”、落实的“首要方针”。我们将继续以党的创新理论统一思想、意志、行动，坚决拥护“两个制度”，坚决把“维护两个”的思想、行动、行动落到实处。我们将改进和实施坚持民主集中制，维护和完善党对经济社会发展的领导体制机制，加强和完善对重大问题的综合协调和监督检查。
统筹推进各领域基层党组织建设，以“贵州先锋先锋、重大行动”为总体推动者，坚持“两个基层强”，强化党组织的政治功能和组织功能，充分发挥党员先锋模范作用。我们将坚持不懈地贯彻落实中央八项规定精神，杜绝一切不良思潮，推动作风建设常态化、长效化。实施纠官僚主义综合行动，减轻基层负担。推动和完善党和国家机关制度加强对权力分配和运行的规范和监督，持续推进政治监督的具体化、精准化、规范化，突出对领导班子和领导干部特别是“一把手”和关键岗位领导干部的监督。深化纪检监察体制改革，不断推进数字化纪检监察体系建设，运用大数据电算化加强反腐败斗争。我们必须始终保持清醒的头脑，坚定不移地沿着反腐败道路继续走下去，以不敢腐、不能腐、不会腐的综合方式前进，深化权力集中、资本密集、资源丰富地区的腐败制度纠正，深化以群众为中心的赔偿。深入查处不良风气和腐败问题，共同推动继续营造廉洁公平的政治环境。
（五十二）牢固树立和践行正确政绩观。要坚持政治标准优先，建立重责任、重实效、重业绩的选人用人指导，强调选拔在改革发展稳定主战场和“三控”等重要任务中取得好成绩的干部，推动领导干部任免晋升常态化。我们将正确的政治表现视角贯穿于政策制定、辩论和决策、项目规划和资金使用的整个过程，确保工作切合实际、流程稳健、数据真实。强化日常发现、纠正监督、查处问责全流程闭环管理，以诉讼促改革，提升法治水平。建立有效预防和纠正绩效意见偏差的工作机制。加强教育培训和实践锻炼，提高干部现代化能力。严控与关爱相结合，激励与约束并重，将增强高管团队的内在动力和整体活力。
（五十三）坚决推进社会主义民主法治建设。我们必须维护党的领导、国家当家作主、法治的有机统一，发展人民民主。充分发挥人民代表大会制度的效益，支持和保证各级人民代表大会及其常委会依法行使职权。在中国共产党的领导下，维护和完善多党合作和政治协商制度，充分发挥发挥人民政协专家协商机构作用，加强多种协商渠道协调配合，推动协商民主宽领域、多层次制度化发展。完善基层民主制度，让人民依法管理基层公共工程和公益项目。健全吸纳民意、聚民智体系。更好发挥工会、共青团、妇联等群众组织作用，建设青年友好型增长国家，促进妇女儿童、残疾人发展。完善统一战线活动形式，加强和发展更广泛的爱国统一战线，充分发挥凝聚人心、凝聚力量的政治作用。我们将全面贯彻落实习近平总书记习近平总书记关于加强和改进民族运动的重要思想，把中华民族共同体意识建设作为新时代党的民族工作和民族领域各项活动的主轴，深化中华民族共同体意识模范省建设，巩固和发展民族团结进步的良好局面。维护中国宗教在我国的方向，加强宗教事务管理的法治化。加强与港澳台地区的交流合作。让我们更好地凝聚海外侨胞的心。我们将进一步推进依法综合治理，坚持科学立法、严格执法、公正司法，确保全民尊重法律。加强执法监督。加强立法规划和审查，提高立法质量立法。深化法治政府建设，全面实施行政规范性文件报送审查，健全行政争议解决实质性机制。推动政法工作数字化平台建设，加强跨部门执法司法协调和监督。规范司法运行，健全司法公正实现和评价机制，提高司法判决的公正性、稳定性和权威性。强化财政监管，强化公益诉讼。实行全国死刑制度，切实解决“执行难”问题。加强涉外法律制度建设。加强关键干部遵纪守法监督检查，落实遵纪守法综合评价工作机制法律。推动法治社会建设。
（五十四）确保落实“十五五”规划提出目标和挑战。按照全会精神，制定“十五五”规划纲要和部专项规划。各地区、各部门要结合实际，科学确定重大战略任务、重大政策举措和重大工程项目，加强对规划实施的监测、评估和监督，健全政策协调和工作协作机制。落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造力的方针，激发全社会干部创业创新创造活力，推动各项目标任务落实。
全省各级党组织和广大党员全党广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，奋发图强，稳中求进，做好工作，努力在中国式现代化进程中展现贵州新风采。 【编辑：刘洋河】
电动自行车国家新规将全面执行。买车时应该注意什么？
感恩节成为感恩的“劫”
深圳微短剧拓展海外，进军新领域
12月新规则来了！公司相关电动自行车、餐饮服务连锁。
即使我每天都吃钙，这也会导致骨质疏松，但问题出在哪里呢？是吗？
医学影像“云”将为医疗健康带来哪些变化？
如果你在睡梦中突然惊醒，你的身体是否在寻求帮助？
来换两个灯泡240元？调查家电维修市场的混乱情况生鲜配送“轻量低价”，但配送人员的权益谁来保障？
长三角一批世界级机场将集中升级改造
高士的问题给日本带来问题
移动电源将满足新标准。刚买的3C手机电池可以继续使用吗？一篇文章就能看懂
万能遥控器真能“随时开启”吗？
如果员工受到“超出范围”的竞业限制，员工是否可以向公司寻求赔偿？
1块钱下载大片？挖掘被黑网站背后的数百万美元
提高标准，养老服务的“红线”和“底线”是什么？
一生至少来榆林一次！
冬季旅行时请遵循本安全指南。