
图为国家发改委投资研究所副所长盛雷先生授课。图片提供:中国新闻记者 林育楠
同日,联合国气候变化框架公约第三十次缔约方大会(COP30)中国角举办首场主题为“生态文明与美丽中国实践”的边会。会外活动是l由生态环境部主编,习近平生态文明思想研究中心承办,生态环境部环境经济政策研究中心承办,中国新闻网、中国石油天然气集团公司大庆油田有限公司协办。
盛雷在边会上表示,绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分。中国近期发布的“十五五”规划建议一如既往地将绿色发展列为重点议题,其中专章“加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国”,并进一步指出“绿色发展是我国现代化建设的特色背景”的实践。
盛雷表示,近年来,中国绿色低碳发展投融资政策工具不断丰富,适应经济发展的需要。绿色转型的新特点、新要求,政府投资、政府引导基金和市场化投融资多元化,形成了相互促进的绿色投融资体系。
首先,在政府投资方面,核心财政投资、地方政府专项债券、超长期专项债券以及今年推出的新政策性金融产品都将绿色发展、建设美丽中国作为优先支持领域。 2024年,国家发改委印发《中央生态保护修复工程预算投资特别管理办法》,要求政府在重点区域生态保护修复、生态资源保护、生物多样性保护等八个方面投入资金,助力重点工程建设。
其次,在政府引导资金方面,国家绿色发展基金牵头多个州设立绿色发展基金,股票投资市场设立绿色发展基金的热情明显上升。数据显示,目前专注于绿色、可持续和ESG导向的公募和私募股权基金数量已达数千乃至数万亿。
三是基础设施REITs等新型投融资工具,推动资本配置效率持续提升。自2021年5月第一波公共基础设施REITs上市以来,已发行75只公共REITs,募集资金超过2100亿元,涵盖垃圾处理、清洁能源、收费公路、工业园区、仓储物流、污水处理等绿色基础设施类型,为绿色低碳基础设施建设和运营注入新活力。
借助绿色投资通过环境和融资政策,中国实施了双碳战略,创建了繁荣的绿色社会。践行低碳发展。沉雷还以甘肃省为例表示,与中国西北一些省份一样,甘肃也有大片的沙漠、戈壁和旱地。这本来是经济发展的限制因素,但在这些地方我们将建设太阳能发电基地和大型风电,而围绕这些基地的建设将进一步促进上下游储能、电网和新型清洁能源产业链的建设,形成经济发展的重要动力和潜在空间。公司走上了绿色低碳发展道路,为国家碳达峰、碳中和的重要战略发展贡献力量,推动产业创新。
盛雷表示,中国已经进行了数千次这样的实践探索。形成“绿水青山就是金山银山”的生动画卷,将继续为全球共同促进人与自然和谐发展提供中国经验、贡献中国智慧。 (完)
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