中新网北京12月17日电(记者 张妮)“实施康复护理改善扩容工程，推广长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。”中央经济工委已将“护理保险”放在2026年民间部门发展举措中的重要位置。业内专家表示，随着人口老龄化，所有残疾人养老院拥有长期护理保险是必然趋势。
早在2015年，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》就提出“考虑建立长期护理保险制度”。宣告“建立长期护理保险制度”，党的十九届三中全会进一步明确要“加快推进长期护理保险制度”。构建长期护理保险制度。”
为什么“长期保障保险”很重要？
这与我国的人口变化密切相关。数据显示，到2024年底，日本60岁及以上人口预计将达到3.1亿，占全国人口的22.0%，其中65岁及以上人口预计将达到2.2亿，占全国人口的15.6%。此外，根据第七次全国人口普查数据，2020年80岁及以上老年人口达到3580万人。
老年人是遭受长期残疾的高风险群体。长期护理保险旨在解决家庭的沉重负担和因老龄化而导致的残疾风险。
“当前，中国人口老龄化，需求多样化、多层次。
中国供销合作经济协会会长李春生等十三届全国人大农业农村委员会主任委员冰在第十一届老年社会关爱创新发展论坛上强调，数据显示，目前我国残疾老年人约3500万，占老年人口总数的11.6%。据预计，到2035年，中国残疾老年人数量将达到4600万。
“大量老年人长期患病，他们更迫切需要日常照料、护理、康复等社会服务。”李春生强调。
因此，需要健全健康教育、预防医学、疾病诊疗、康复护理、长期护理相衔接的健康保障体系，打造家庭与社区设施协调供给格局，深化公办养老设施改革，完善适应机制。扩大综合、基础、负担得起的服务供给。
国家医保局今年7月公布的数据显示，长期护理保险制度覆盖1.9亿人，费用超过850亿元。
近年来政策推动步伐加快。今年9月，国家医保局公布了《国家长期护理保险服务目录（试行）》，明确了36项服务。
10月的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》也提到“推广长期护理保险，完善残疾和痴呆老年人照护体系，扩大康复护理和姑息治疗服务供给”。
国务院印发《提升养老服务能力行动计划》中央经济工作委员会指出，“到2027年，有效扩大老年人医疗资源”，“鼓励基层医疗机构等提供护理服务，符合条件的，给予长期护理保险”。
“养老基本上需要钱、人、技术，这三者是最重要的。”中国老龄研究所原所长王深强调。在他看来，解决“钱”的问题有商业养老金、企业年金、职业年金、长期护理保险等。
王深圳认为，“十五五”期间，养老保障新格局将从“单一支持”向“多元支持”发展。目前，长期护理保险制度试点城市已扩大到49个城市，未来所有残疾老年人家庭都将被纳入长期护理保险制度。可以使用长期护理保险。
专家认为，全面推行长期护理保险，不仅是解决残疾人照护困境的重要手段，也是构建更加完善的养老保障体系的重要手段。实施更全面的安全网也可以振兴白银经济。
“2025年到2027年，我国的养老产业和白银经济可能会出现爆发式增长。”王深圳预测。 （已完）【编辑：于晓燕】
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