越来越多的中国企业在境外设立研发中心、生产基地和地区总部，但也面临着复杂多变的国际环境、多元文化交织的背景以及不断变化的监管要求等诸多挑战。
当前，中国企业不断深入参与全球市场的竞争与合作。跨国经营是大企业参与国际竞争、迈向世界一流企业的必由之路。数据显示，“十四五”以来，中国跨国企业百强（海外资产）进入门槛翻倍多，从109.39亿元增至221.73亿元；海外营业收入从6.15万亿元增至9.07万亿元，图层市场发展质量显着提升。
越来越多的中国企业正在加速布局海外扩张。他们通过在当地设立研发中心、生产基地和地区总部，聘用大量当地员工，深入了解、融合和满足当地需求。
然而，对于许多企业来说，国际化之路并不平坦，尤其是在海外就业管理方面。他们面临着“适应”的挑战。他们在抓住巨大市场机遇的同时，也必须面对复杂多变的国际环境、多元文化环境、不断变化的监管要求等诸多挑战。在此过程中，合规经营成为企业稳步“走出去”、实现可持续发展的关键要素。公司必须了解并始终遵守东道国的劳动法和监管要求。特别要注意合规设立和引进国际人才的管理，避免被占用离子风险。
如何为中国企业应对相关挑战、为海外扩张打下坚实基础提供参考？不久前，由中国企业联合会、国际劳工组织中蒙办事处主办，上海市企业联合会/上海企业家协会协办的《中国企业跨境经营劳动合规指南》（以下简称《合规指南》）在上海发布。同时，多位专家共同建言献策，帮助企业不断提升治理水平，使企业在依法合规的“走出去”道路上持续长远发展。
从“可选”到“强制”
中国企业通过设立海外总部、跨国并购等方式积极参与全球竞争一些小型跨国公司从成立的那一刻起就瞄准了国际市场的前沿。
“当前走出去企业在劳动合规和负责任商业行为方面的不足集中在认知、管理和实践三个维度。”上海商业联合会副秘书长宋晶是根据近期的调查和服务企业的反馈做出上述表示的。
这一观点得到了上海世智人力资源有限公司CEO杜云华的认可。八年来，世智人力资源帮助和支持了数千家企业出国考察、进入国外市场，积累了大量的案例。
“总体来说，大多数走出去的企业都面临着人才难、用工难、管理难等问题。其中，劳动合同合规性、用工成本、劳动效率等问题比较突出。”就像三座大山，需要一一挑战。”杜云华说。“我们从招聘、入职、实际工作开始。我们将最常见的10种劳动合规风险和挑战整理为五个方面：劳动法尽职调查、用工模式选择风险、工资/个人税务风险、工作时间/休假管理风险、职业健康安全风险、个人信息保护风险、解雇管理风险、防止歧视/性骚扰、防止商业贿赂/腐败。
对于“海外”中资企业出现劳动合规问题的根源，宋晶援引了《合规指南》中的相关内容分析道：“归根结底是对劳动用工合规重要性的认识不够，对国际劳工标准、行为准则和全球惯例缺乏了解，对当地劳动法律和实践缺乏了解，缺乏经验。”与当地劳工组织合作。”
她认为，随着政府监管不断加强、投资者不断变得更加谨慎、消费者越来越负责任，合规管理对于企业实现可持续发展、获得竞争优势变得更加重要。这是长期的。我认为这正在从“选项”变成“强制条件”。 “劳工合规不仅仅是一项法律义务，它已成为公司主要战略优势的重要组成部分。”
从“被动合规”到“主动治理”
中国企业“走出去”，造福了世界，也让世界变得更强。 “全球化”的中国企业如何实现自身发展与当地社会进步的“双向发展”？在国际工程领域，一些企业在“海外扩张”方面拥有成熟的经验，上海建工集团有限公司就是其中之一。
“我们c认为境外合规可分为五个部分：签证、劳动合同、境外个人和就业税、社会保障和保险以及其他日常管理。”我们认为，有必要加强其他日常控制，了解并积极遵守劳动法规的差异，提高公司在当地的声誉。”护照、宿舍、体检、培训、保障基金、休息区、急救用品等也提出了合规问题。请注意，一些国家有详细的法规和标准。 ”
“走出去”合规问题受到国内各利益相关方的广泛关注，各类交流接触论坛也在为陷入困境的企业提供帮助。 《合规指南》发布第三天，上海律师协会和上海市企业联合会成功举办了全球供应链劳工合规与外资沙龙——相关劳动法实践。在本次主题roomico中，很多律师的共同呼吁是“换位思考，关注当地法律法规，创业前做好调查”。
“企业在海外扩张时，遇到合规能力不足的情况，可以从制度和流程两个方面入手。从实践出发，宋进认为，企业首先应该在组织层面明确政策和标准，制定适用于自身及其供应商的合规管理体系，并将其纳入公司章程和治理文件中。其次，企业应该从流程层面进行工作，识别潜在风险，评估风险，制定纠正措施，跟踪整改情况。我们认为有必要建立尽职调查和风险评估机制，从审查、报告、 “披露”，打造闭环尽职调查体系。关键高风险环节包括：清关、合同加工、清关、社区企业。
支持企业“克服合规问题”
请注意，企业在国外开展合规经营，仅靠自身是不够的。
为了实现这一目标，杜云华呼吁企业提高内部能力，同时需要外部支持。提出建立政府、职业雇主组织、企业、职业服务机构合作的生态机制和环境。 “合规意识在增强，但内部人力资源开发的速度跟不上企业海外扩张的步伐。我们要利用好新技术、外部资源和本地资源，构建以人力资源开发为起点的生态系统”。
事实上，《合规指南》还提供了实现劳工合规和负责任的商业行为的路线图，分为以下几类：五个部分：政策参与和制定、工人权利的负责任管理、社会对话和利益相关者合作、培训和发展、申诉和补救机制、监测、报告和透明度以及持续改进。
“合规对企业来说不是一场单人战役，而是一项系统工程，需要公共政策引导和行业标准支持。”宋晶建议“构建全国性的合规指导政策，搭建合规能力发展平台，促进行业自律和信息共享”。
“未来，上海企业联合会将推动行业信息共享和参与标准制定，加强‘培训+共享’能力建设。”宋晶表示，他计划定期举办“海外合规实务研讨会”，重点关注东南亚、中东欧等重点地区，邀请律师和律师参加。工会代表分享实践经验。推动“标准+认证”的行业引领，与“走出去”先行的企业合作，推动制定《中国企业海外劳工合规评估标准》，推广企业ESG评估体系。将责任工作纳入制度。通过认证激励，引导企业从“被动合规”走向“主动引领”，提升中国企业在全球产业链中负责任的形象。 【编辑：刘洋河】
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