中新社北京2月6日电 问：中国三大国际科技创新中心如何成为全球创新的“关键支柱”？
作者：徐飞 福耀科技大学常务副校长
在科技革命和产业变革新阶段，科技创新成为大国战略博弈的中心领域。 2025年底召开的中央经济工作会议提出建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心。这不仅是中国面对全球竞争的战略选择，也是培育新产能、登上发展高峰的重要举措。 未来
2025年12月8日，上海，工程师们正在调试量产中的机器人。n 工厂。同日，致远第5000台多功能机器人灵犀X2正式下线。中新社记者 唐彦军 供图
从国际经验看，主要科技创新中心往往成为全球创新要素的基础、产业变革的策源地、国家核心竞争力的集中体现。美国硅谷正在利用半导体和互联网技术重塑全球产业格局，而波士顿则在生命科学和人工智能领域处于领先地位。这些事例都证实，国际科技创新中心的出现可以提升能源水平和区域经济，形成“创新-产业-财富”的良性循环，在全球分工体系中赢得国家战略主动权。
中国选择京津冀地区，燕长三角和粤港澳大湾区作为国际科创中心所在地，是基于区域资产的战略考虑。三大区域基于差异化的核心优势，构成了中国国际科技创新的“金三角”。
以北京为中心的京津冀地区，拥有全国最优秀的科研资源。这里还拥有清华大学、北京大学等顶尖学府和中国科学院等科研机构。在智能人工智能、量子信息等基础研究领域，接近世界前沿。北京连续四年位列2025年国际科技创新中心指数（GIHI2025指数）前三名，首次位列全球第一就其科学中心的规模而言。
2025年6月28日，在北京举行的中国首届3V3AI机器人足球锦标赛决赛中，清华大学火神队以5-3战胜中国农业大学山海队，夺得冠军。图为裁判介入调整机器人。图片提供：中国新闻报记者张相宜。
长三角依托上海的资源集聚能力，连接江浙皖，形成完整的产业体系，让产业应用在集成电路、生物医药等领域与硅谷、波士顿竞争。根据GIHI2025指数，上海排名全球第十。区内南京、杭州等城市也跻身世界科技创新百强，形成协同互补的创新网络。
粤港澳大湾区湾区发挥“一国两制”的制度优势，构建了独特的“港澳研发+内地转型”模式。在5G、新能源等领域应用取得领先，并拥有灵活的跨境创新合作机制。创新高地已成为继旧金山-圣何塞都会区之后的全球第二大都市区。
更重要的是，这三个都市圈都是中国的大城市。城市群拥有深厚的人才储备、广阔的市场空间、完善的基础设施和创新活动的沃土。这与全球创新热点向城市群集聚的格局非常吻合。
回顾分析欧美国际科技创新中心的形成，它们的共同特点为中国的国际科技创新中心的形成提供了重要的借鉴。一个。
美国硅谷的崛起，得益于斯坦福大学科研的间接效应、风险投资的加强以及开放包容的商业文化的共鸣，形成了大学、企业和资本之间的闭环生态系统。波士顿拥有哈佛大学和麻省理工学院的基础研究实力。以此为契机，我们聚焦生命科学等前沿领域，通过产学研的全面融合，实现独特的创新突破。
以西欧“蓝香蕉”弧形特大城市群为核心，依托完善的知识产权保护体系和跨境协调机制，欧洲形成了跨境创新合作的热点。其优势在于成熟的创新生态和推动科研产业同步的强大模式。
这些案例揭示了核心逻辑组建国际科学与创新中心。一是领先科研机构与企业深度合作，实现基础研究与产业应用的无缝衔接。其次，像硅谷这样开放、流动的创新驱动市场，通过灵活的移民政策吸引了世界上最优秀的人才。区域间资本流动障碍较少，人力资源、资金、技术等资源可以自由配置。第三，容忍失败并为颠覆性创新提供成长空间的创新文化。第四，强有力的合作治理机制，避免区域内同质化竞争和资源浪费。五是密集“耐心资本”介入，为高风险、长周期的创新活动提供充足的资金储备和发展支撑。这些经过实践证明的共同特征为我国三大国际科技创新中心的绿色建设和要素配置提供明确的标杆。
在全球创新的格局中，中国的创新型城市正在从“跟随者”跨越到“平行者”，甚至在某种程度上成为“引领者”。根据GIHI2025指数，北京、粤港澳大湾区、上海稳居全球前10名，核心指标得分逐年大幅提升。中国共有21个城市入围全球百强城市，位居第二位，仅次于美国，形成与美国并驾齐驱的“两极格局”。其中，北京在科研领域领先全球，粤港澳大湾区在技术应用和跨境合作方面优势突出，上海在产业创新领域。随着中国不断崛起，国际三大科技中心科技创新中心已成为全球创新网络的重要中心。
但客观上，与硅谷、波士顿等全球主要创新集群相比，我国三大科技创新中心之间还存在结构性差距。从独特创新源能力来看，缺乏定义下一个技术时代的独特理论和重要技术成果。从总体高层次配置能力看，国际主要科研机构集中度不足，高层次人才结构矛盾突出。 “耐心资本”需要扩大规模，但长期投资占全球主要集群的比例还不到三分之一。从创新生态软实力角度看，链的深度融合创新网络和产业链并不存在呃，区域间合作机制还不健全，成果转化的“死亡之谷”还没有完全打开。这些发展阶段的差距为准确落实政策和解决未来的不足提供了明确的目标，是建设的重要发展。
技术、人才、创新作为国际科技创新竞争的“三驾马车”，集中支持建设三个国际科技创新中心。实现建设具有全球影响力的科技创新中心目标，要聚焦四点、精准发力。
首先，增强自身创新源动力，打破“重在”的结构性失衡，要加大基础研究投入，支持高校和科研机构聚焦前沿科技领域。围绕量子技术、人工智能等领域，发展战略科学主体，鼓励长期科研探索，在核心技术领域从“跟随者”走向“引领者”。
二是完善人力资源积累和开发机制，实现从“政策吸引人力资源”向“环境积累人力资源”的转变。要完善地方战略性人力资源开发体系，统筹教育、科技人力资源一体化改革。实行更加开放的用人政策，健全对高层次、有潜质人才的支持和保障机制，监控人才成长，让各类人才找到自己的用处、发挥所长。要建立符合规律的评价和激励体系
三是深化创新链与产业融合打通企业绩效转型“最后一公里”。要把基础研究成果快速转化为产业竞争力，需要完善跨地区、跨区域的利益共享和风险分担机制，推广“港澳研发+内地转化”等成功模式，培育专门从事技术转移的机构。
2025年11月3日，“香港金融科技周暨StartmeupHK创业节2025”在香港会议展览中心举行。该活动设有一个特别论坛，分享行业观点并探索推动业务成果的尖端技术。图片提供：中报记者陈永诺。
四是构建开放协同的创新生态系统，增强全球资源配置能力。避免同质竞争，需要消除区域行政壁垒，优化内部协调机制京津冀湾、长三角、粤港澳大片地区短信。同时，要深度融入全球创新网络，加强与硅谷、波士顿等主要集群的合作，吸引全球创新资源向中国倾斜，使三大国际科技创新中心成为全球创新治理的重要参与者和规则制定者。
在全球科技创新多极时代的十字路口，建设三大国际科技创新中心将是推动全球创新格局优化的重要力量。随着自身创新能力的提升、人才生态的改善、创新机制的完善，北京（京津冀）、上海（长三角）和粤港澳大湾区必将在全球创新版图上占据更加重要的地位。 （完）
关于作者：
徐飞先生。照片由作者提供。
徐飞先生，福耀科技大学常务副校长，曾任上海交通大学副校长、西南交通大学校长、上海财经大学常务副校长。
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